對當前五老隊伍建設的思考

五老志愿者是推進關心下一代工作健康發(fā)展不可或缺的主力軍，他們在實踐中創(chuàng)造出“忠誠敬業(yè)，關愛后代，務實創(chuàng)新，無私奉獻”的“五老精神”，為培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人譜寫出了大愛華章。然而，從當前五老隊伍建設的現狀來看，仍有少部分地方存在人數相對較少、社會知曉程度較低、物質保障不到位等問題。這些問題的長期存在，形成了五老隊伍發(fā)展“攔路虎”。長此以往，不僅影響五老隊伍自身的壯大發(fā)展，還會影響關心下一代工作健康向前。因此，加強五老隊伍建設，充分發(fā)揮其作用，必須以習近平總書記對關心下一代工作重要指示為遵循，以問題為導向，著力在發(fā)揮“七大作用”上下真功夫實功夫，建設一支人數多、質量高、思想強、服務好的五老志愿者隊伍，為培養(yǎng)一代又一代捍衛(wèi)紅色江山的建設者和接班人而發(fā)光添彩。

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充分發(fā)揮黨政領導關心支持五老隊伍建設的關鍵作用

各級黨政領導要用自身高度的政治站位、勇于擔當的負責精神和真誠尊老、敬者、愛老的情懷，為一個地區(qū)、一個單位的關愛工作作出新貢獻。應把尊重、愛護五老志愿者工作擺在突出位置，切實做到“心中有盤子、工作有路子、關愛有措施”，要堅持“請”字當頭，愛字聚人，溫字激力，對五老志愿者在工作、生活中遇到困難排憂解難，為他們營造良好的學習、工作、生活環(huán)境，尤其是對一些關鍵性崗位的老同志，一定要做好邀請工作，這樣選好一個人，就可影響一支隊伍，從而為關愛事業(yè)的發(fā)展奠定良好的人才基礎。

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充分發(fā)揮“黨建帶關建”在五老隊伍建設中的統(tǒng)籌作用

“黨建帶關建”是做好新時代關心下一代工作的關鍵所在，也是加強五老志愿者隊伍建沒的有效途徑?！包h建帶關建”是一項從政治、思想、隊伍、制度、作風等方面全方位

“帶”的系統(tǒng)工程。在全方位的帶動中，應把組織動員五老參與關愛工作的成效作為“黨建帶關建”的一項重要內容、考評的一項硬指標。各級黨組織應把組織五老、發(fā)動五老、宣傳五老作為一項常態(tài)化的政治任務來抓，建立健全學習活動制度，積極組織五老當好青少年政治思想教育的指導員、光榮傳統(tǒng)教育的輔導員、法治教育的宣講員和紅色基因傳承的故事員。

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充分發(fā)揮各涉老部門發(fā)動組織五老參與關愛工作的職能作用

各地老干部局、老齡委等涉老部門，應大力抓好離退休老同志的學習教育工作。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝離退休老同志的頭腦，進一步提高老同志的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強捍衛(wèi)紅色江山的政治責任感和緊迫感，引領老同志參與關愛工作，以做好關愛工作為榮；要通過老年節(jié)以及召開各種會議的機會，扎實認真地做好五老志愿者經?；l(fā)動工作，提高各單位離退休人員成為五老志愿者的比率，進一步促進五老隊伍壯大發(fā)展。

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充分發(fā)揮多渠道動員吸引五老志愿者的合力作用

五老志愿者分布在社會的方方面面，可通過以下三項措施，將“分散的"五老志愿者發(fā)現和組織起來。一是各單位的離退休黨支部要把發(fā)動本單位五老志愿者的工作納人黨組織的工作議事日程，對五老要建檔、造冊，切實把情況搞清楚，要把發(fā)動工作做深做實做細做優(yōu)，努力把離退休黨支部辦成廣泛吸納五老志愿者的“大本營”。二是五老志愿者通過自己的老戰(zhàn)友、老學友、老鄉(xiāng)友等關系，積極推薦那些政治素質過硬，有良好組織協調能力，或善于做教育工作的老友加人五老隊伍中來。三是充分發(fā)揮機關、學校基層廣大群眾的作用，不拘一格選人才。

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充分發(fā)揮縣（區(qū)）級以上關工委抓五老教育培訓工作的主體作用

要實現培養(yǎng)社會主義現代化建設的合格建設者和接班人，需要廣大政治、思想、道德、業(yè)務技能、作風都過硬的五老志愿者，才能擔負起新時代偉大的關愛任務。為抓好培訓增能工作，縣（區(qū)）級以上的組織部、黨校和關工委應成為五老教育培訓的組織者。三個單位應形成合力，認真抓好本地區(qū)本單位中長期培訓計劃的設計，并納人經濟社會發(fā)展的總盤子，落實好責任制，結合實際情況，采取內培與外訓、集中培訓與分層培訓、塊塊培訓與行業(yè)培訓的方式，分期分批對基層關工委主任、常務副主任進行教育培訓。對這項工作是否做到有計劃、有落實、有成效、常態(tài)化，上級關工委應對下級關工委進行督促和考評，其績效應納人關工委工作考評內容。

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充分發(fā)揮表揚獎勵對五老志愿者無私奉獻的激勵作用

建立表揚獎勵機制，是宣傳好人好事，樹立先進典型，激發(fā)正能量，廣泛吸引五老參與關愛工作的重要手段。關愛工作是勞動，而且是教育和轉變人的重要勞動，應當同社會其他工作樣受到尊重。創(chuàng)造輝煌者，理所當然地應受到獎勵。一是從中央到地方各級黨委政府應建立與經濟、社會發(fā)展相適應的關工委工作獎勵機制，切實做到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；二是對在關愛工作中作出了突出貢獻的五老志愿者，無論其職務高低，只要他長期堅持做好關心下一代工作，并創(chuàng)造了令人贊許的成績，就應當用特殊方式予以鼓勵；三是大張旗鼓地宣傳在關愛工作中涌現出來的先進典型，總結他們的經驗，通過新聞網絡媒體廣泛報道其事跡展示其形象，不斷推動關愛工作蓬勃向前發(fā)展。

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充分發(fā)揮保障機制對穩(wěn)定五老隊伍建設的基礎作用

中國關工委已成立30周年，就其保障機制建設的現狀看，取得了顯著成效。但也應該看到少部分地方的保障效能還不盡如人意，其原因是好的制度落實不到位，有些地方執(zhí)行的隨意性也很大。目前，仍有部分單位關工委經費、辦事人員及歸屬等問題還落實得不夠好。由于這些保障問題不能及時得到解決，既影響了整個關愛工作的健康發(fā)展，也使五老隊伍建設不穩(wěn)定。當前最重要的一環(huán)，就是如何解決好各級關工委有錢辦事、有地方辦事、有人辦事的問題。怎樣解決這個制約關愛工作發(fā)展的瓶頸問題呢？?一是上級關工委要搞好頂層設計。既分層規(guī)范各級關工委工作經費的數量，又要明確五老志愿者補助金額范圍和數量。這個基礎問題解決好了，隊伍穩(wěn)定了，后顧之優(yōu)沒有了，大家就會心往一處想、勁往一處使，安心做關愛工作了。二是各級關工委要積極當好黨和政府的參謀助手，實事求是地向黨委政府報告所需工作經費問題，各級黨委政府應將關工委工作經費納人同級財政預算予以保障，并隨著經濟發(fā)展逐年有所增加。除保障各級關工委開展活動、召開會議，舉辦培訓等經費外，對各級關工委領導班子中的駐會老同志，其差旅交通、通信、誤餐、圖書資料，春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及住院慰問、困難補助等費用要按照規(guī)定標準予以列支，以保障其關愛工作健康有序發(fā)展?？傊?，加強和壯大五老志愿者隊伍建設，既要緊緊扣住“七大作用”的發(fā)揮不放松，又要著力在“請、尊、愛、培、保、宣、慰”七字上下實功夫，只有這樣，才能在實踐中廣泛吸引更多的老同志加人關愛隊伍，形成浩蕩的關愛生力軍，有效推動關愛工作，創(chuàng)造新時代關心下一代工作新輝煌。