開(kāi)啟新時(shí)代四川關(guān)愛(ài)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程

7月30日，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了四川做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)和制度保障等?！兑庖?jiàn)》結(jié)合四川實(shí)際提出，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮五老的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)青少年思想道德教育、關(guān)愛(ài)幫扶困難青少年群體，針對(duì)關(guān)心下一代工作的組織體系和隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化保障力度，不斷推動(dòng)四川關(guān)心下一代工作開(kāi)創(chuàng)新局面、作出新貢獻(xiàn)。

《意見(jiàn)》印發(fā)后，在四川各級(jí)關(guān)工委中引起了強(qiáng)烈反響。多地關(guān)工委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)《意見(jiàn)》開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并研究貫徹落實(shí)。各地五老、關(guān)工委辦公室工作人員紛紛表示，《意見(jiàn)》內(nèi)容豐富、“干貨”滿(mǎn)滿(mǎn)，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，為關(guān)工委今后的工作提供了強(qiáng)有力的支撐。

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《意見(jiàn)》高屋建瓴

為新時(shí)代關(guān)心下一代發(fā)展指明方向

《意見(jiàn)》是黨的十八大以來(lái)，四川省委、省政府“兩辦”出臺(tái)的事關(guān)關(guān)心下一代工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，通過(guò)四大點(diǎn)13小點(diǎn)，針對(duì)關(guān)工委立德樹(shù)人、助弱幫困、固本強(qiáng)基三個(gè)方面的工作提出明確要求和具體措施，為全省關(guān)心下一代工作提供了重要遵循，也為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型關(guān)工委提供重要的體制保障和動(dòng)力支撐。

2016年，《四川省關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）印發(fā)。本次《意見(jiàn)》，是繼《規(guī)則》之后，再次以省委、省政府“兩辦”名義印發(fā)的關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要文件。相較《規(guī)則》，《意見(jiàn)》吸收了近5年來(lái)四川關(guān)心下一代工作新的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，突出了新時(shí)代特征，是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上對(duì)全省關(guān)心下一代工作的推進(jìn)。

省關(guān)工委執(zhí)行主任張中偉組織省關(guān)工委成員對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)為《意見(jiàn)》政治性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)。多地關(guān)工委在召開(kāi)《意見(jiàn)》專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)，首先肯定了《意見(jiàn)》的高屋建瓴。涼山州關(guān)工委執(zhí)行主任沈明祥表示，《意見(jiàn)》提綱挈領(lǐng)，從重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、組織體系和隊(duì)伍建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等多方面，對(duì)關(guān)心下一代工作做了全方位部署，提出了新的要求，指明了新的方向?！跋乱徊剑抑蓐P(guān)工委將以《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，把《意見(jiàn)》作出的一系列規(guī)定要求細(xì)化分解、明確責(zé)任、強(qiáng)化督查，結(jié)合涼山實(shí)際，切實(shí)把《意見(jiàn)》精神轉(zhuǎn)化為拓展工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作措施的自覺(jué)行動(dòng)，確?！兑庖?jiàn)》精神在涼山落地落實(shí)?！?/p>

樂(lè)山市市中區(qū)關(guān)工委執(zhí)行主任弋澤繼有相似的感受。他說(shuō)：“《意見(jiàn)》充分地體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視，為我們做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作提供了遵循，注入了生機(jī)、增加了動(dòng)力、指明了方向，對(duì)廣大五老投身關(guān)心下一代工作無(wú)疑是一個(gè)極大的鼓舞?！?/p>

同時(shí)，不少地區(qū)的關(guān)工委執(zhí)行主任為《意見(jiàn)》的指引性“點(diǎn)贊”。“我們關(guān)工委的同志們，既要認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，明確自身的工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)，又要注重自身建設(shè)、爭(zhēng)取工作支持，才能扎實(shí)做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作?！币速e市關(guān)工委執(zhí)行主任陸振華表示，“《意見(jiàn)》是新時(shí)代關(guān)工委工作的權(quán)威指向、工作指南、行動(dòng)指引?！?/p>

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《意見(jiàn)》與時(shí)俱進(jìn)

推動(dòng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代，關(guān)心下一代工作的對(duì)象、條件和環(huán)境都發(fā)生新變化，只有把握新的特點(diǎn)和規(guī)律，把握方向重點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、積極探索創(chuàng)新，才能切實(shí)提高工作水平和實(shí)效。在新的發(fā)展階段，關(guān)心下一代工作上應(yīng)該在哪些方面“發(fā)力”，備受廣大“關(guān)工人”關(guān)注。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，明確了新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)任務(wù)。“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是新時(shí)代關(guān)工委工作的工作指南、行動(dòng)指引，在開(kāi)展關(guān)心下一代工作中具有權(quán)威性、時(shí)代性、系統(tǒng)性和明確性等特點(diǎn)?！迸手ㄊ嘘P(guān)工委常務(wù)副主任張彥博說(shuō)。

《意見(jiàn)》指出，當(dāng)前，四川發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，青少年成長(zhǎng)成才過(guò)程也出現(xiàn)了新特征、新需求。圍繞做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，《意見(jiàn)》在青少年思想道德教育、關(guān)愛(ài)幫扶困難青少年群體以及提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力水平等方面均提出具體舉措，并首次將推進(jìn)“傳承紅色基因”和“五老關(guān)愛(ài)”兩大工程列入新時(shí)代關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)任務(wù)中。

“《意見(jiàn)》是一個(gè)創(chuàng)新型、實(shí)用性文件，對(duì)各地關(guān)工委工作有重大的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義?！蹦铣涫嘘P(guān)工委執(zhí)行主任李盛文如是評(píng)價(jià)?！熬唧w來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》工作思路新，把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精與四川本地實(shí)際相結(jié)合，提出了新時(shí)代關(guān)工委工作嶄新的方向和思路；工作任務(wù)新，由以前的立德樹(shù)人、助弱幫困、固本強(qiáng)基‘三句話(huà)’拓展為‘六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)’，而且每項(xiàng)任務(wù)都提出了貫徹實(shí)施的細(xì)化條款，有利于各方面的工作落到實(shí)處，這就讓大家工作奮斗有目標(biāo)，干事有重點(diǎn)?！?/p>

中共四川省委書(shū)記彭清華在對(duì)省關(guān)心下一代工作會(huì)議所作的批示中指出，當(dāng)前已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程，希望各級(jí)關(guān)工委更好地發(fā)揮政治引領(lǐng)和橋梁紐帶作用，和黨委政府一道共同把關(guān)心下一代事業(yè)辦好辦實(shí)，培養(yǎng)更多中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。可以說(shuō)，將關(guān)心下一代工作融入發(fā)展大局，為新時(shí)代治蜀興川再上新階貢獻(xiàn)關(guān)愛(ài)力量已成普遍共識(shí)。對(duì)此，《意見(jiàn)》也進(jìn)一步明確了工作方向——緊扣省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，聚焦推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)青少年教育培養(yǎng)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)青少年奮發(fā)圖強(qiáng)、立志成才。

“這為我市進(jìn)一步做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作帶來(lái)了多方面的機(jī)遇，”樂(lè)山市關(guān)工委執(zhí)行主任李留根表示，“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作開(kāi)創(chuàng)新局面?！?/p>

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《意見(jiàn)》操作性強(qiáng)

強(qiáng)化新時(shí)代關(guān)心下一代工作保障機(jī)制

關(guān)工委的組織體系和隊(duì)伍建設(shè)是確保關(guān)心下一代工作的政策決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)工作條件保障，是推動(dòng)關(guān)心下一代工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)關(guān)工委要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，完善“黨建帶關(guān)建”制度機(jī)制，成為關(guān)心下一代的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

充實(shí)和配強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步完善五老發(fā)動(dòng)、提高、激勵(lì)機(jī)制，壯大五老隊(duì)伍；規(guī)范化關(guān)工委辦事機(jī)構(gòu)，關(guān)心關(guān)工委辦公室干部……《意見(jiàn)》在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、五老隊(duì)伍、辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面，均提出明確詳細(xì)規(guī)定?！熬唧w實(shí)在，易于操作。”李留根說(shuō)。“尤其是《意見(jiàn)》在加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，增設(shè)同級(jí)政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)兼任常務(wù)副主任，這進(jìn)一步充實(shí)了工作力量?！?/p>

各級(jí)關(guān)工委辦公室是當(dāng)?shù)仃P(guān)工委的“中樞神經(jīng)”，肩負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右，綜合協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，關(guān)工委辦公室干部是老同志開(kāi)展關(guān)心下一代工作的參謀助手?！兑庖?jiàn)》首次明確提出，省、市（州）、縣（市、區(qū)）關(guān)工委辦公室設(shè)在同級(jí)黨委承擔(dān)老干部工作的部門(mén)?！斑@有利于我們理順工作關(guān)系，便于工作聯(lián)系?！边疂衫^說(shuō)。

此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)關(guān)工委辦公室主任由同級(jí)黨委研究任用，并提出要關(guān)心關(guān)工委辦公室干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，做好推薦和交流使用工作?！稗k公室同志們都倍受鼓舞和鞭策！”南充市關(guān)工委辦公室專(zhuān)職副主任王小東表示，“這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委辦公室建設(shè)、強(qiáng)化力量配備、調(diào)動(dòng)專(zhuān)職同志的積極性、推動(dòng)辦公室更好地服務(wù)關(guān)工委整體工作必將起到更加積極的作用?！?/p>

在這次關(guān)心下一代工作組織隊(duì)伍建設(shè)的“加強(qiáng)組合拳”中，加強(qiáng)工作條件保障也是一項(xiàng)重點(diǎn)。相較中共四川省委組織部、省委老干部局、省關(guān)工委于2019年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)工委建設(shè)工作的意見(jiàn)》，本次《意見(jiàn)》不僅明確關(guān)工委工作活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)保障和各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子老同志因各項(xiàng)工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)、交通保障問(wèn)題，還明確了各級(jí)關(guān)工委和老同志開(kāi)展關(guān)心下一代工作所必需的辦公用房和設(shè)施等由同級(jí)黨委、政府及所在單位提供保障。

“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、編制均提有具體標(biāo)準(zhǔn)，保障措施非常實(shí)在！”李盛文高興地說(shuō)，“解決了關(guān)工委工作的后顧之憂(yōu)，使各級(jí)關(guān)工委和廣大五老能擼起袖子加油干，努力開(kāi)創(chuàng)新局面！”