讓未成年人在法治的陽光下健康成長——南部縣關(guān)工委法治關(guān)愛工作綜述

? ? 對(duì)未成年人的法治關(guān)愛，是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容。近年來，南部縣關(guān)工委以高度的社會(huì)責(zé)任感，通過一系列手段，讓未成年人在法治的陽光下健康成長，取得可喜成效。

????堅(jiān)持不懈開展“關(guān)愛明天，普法先行”活動(dòng)

????南部縣關(guān)工委與縣教科體局聯(lián)合發(fā)文，要求全縣每所中小學(xué)每學(xué)期至少安排一堂法治講座?？h關(guān)工委每年秋季安排法治關(guān)愛團(tuán)到縣城中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)片區(qū)講示范課，片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校關(guān)工委負(fù)責(zé)人參與聽課，課后立即安排法治教育工作。法治教育制度化、常態(tài)化，成為南部縣關(guān)心下一代工作的一大特色。

????如果有學(xué)校發(fā)生違法犯罪案件，縣關(guān)工委都要及時(shí)了解情況，分析原因，并安排法治關(guān)愛團(tuán)到案發(fā)地以案講法，用發(fā)生在學(xué)生身邊的案例進(jìn)行警示教育。 ???

????在普法教育中，南部縣關(guān)工委力求與時(shí)俱進(jìn)，使用孩子們喜聞樂見的活動(dòng)形式。如在南部縣電視臺(tái)開辟“托起朝陽”專欄節(jié)目，鼓勵(lì)有條件的單位在網(wǎng)上開通法治教育公眾號(hào)，創(chuàng)辦圖文并茂的法治板報(bào)，根據(jù)真實(shí)案例自編、自演、自拍宣傳片等。多樣化的形式，增強(qiáng)了入耳入目入心的效果，深受孩子們歡迎。

????著力構(gòu)建關(guān)愛幫教未成年人的長效機(jī)制

????近年來，由于留守學(xué)生數(shù)量巨大，在涉未刑案中，無法通知或法定代理人不能到場(chǎng)的情況屢屢發(fā)生，既影響政法機(jī)關(guān)辦案，也不符合未年人保護(hù)的規(guī)定。對(duì)此，在南部縣關(guān)工委的建議下，縣委政法委印發(fā)《南部縣合適成年人員與未成年人刑事案件訴訟實(shí)施辦法》。該文件具有開拓性、創(chuàng)新性，發(fā)布后廣獲社會(huì)好評(píng)。縣關(guān)工委據(jù)此文件在縣級(jí)機(jī)關(guān)組建了30多人的合適成年人團(tuán)隊(duì)，各中心鎮(zhèn)參照縣上做法就近組建、使用合適成年人隊(duì)伍。從實(shí)踐情況看，全縣關(guān)工委每年派出合適成年人參與涉未刑案訴訟達(dá)50人次左右。

????多年前，南部縣建立起中小學(xué)配備法治副校長制度，但實(shí)際操作過程中存在諸多問題。為此，縣關(guān)工委向縣委建議，希望予以完善。縣委政法委通過調(diào)查研究，制定中小學(xué)法治副校長任職條件、工作職責(zé)及考核、獎(jiǎng)懲辦法，為全縣100多所中小學(xué)重新配備法治副校長。2016年底，南部縣委出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)配備法治副校長工作的文件，履行了任命法治副校長的程序，由此揭開全縣教育系統(tǒng)法治關(guān)愛工作的新篇章。

????近期，南部縣人民檢察院發(fā)起建立全縣關(guān)護(hù)幫教罪錯(cuò)未成年人制度，縣關(guān)工委立即響應(yīng)，認(rèn)真組織座談?dòng)懻?，?duì)這一創(chuàng)新制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行提出若干建議，促成這一制度的出臺(tái)。根據(jù)該制度，縣級(jí)多部門協(xié)作配合，建立全縣罪錯(cuò)未成年人信息庫，根據(jù)罪錯(cuò)未成年人違法犯罪的具體情況，實(shí)行分級(jí)處遇，制訂幫教方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，多措并舉，長期追蹤，從而把未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪的工作落到實(shí)處。關(guān)工委參與其中的信息收集、社會(huì)調(diào)查、與部份罪錯(cuò)未成年人建立結(jié)對(duì)幫教關(guān)系等工作。

????誠心盡力做好挽救、幫扶工作

????對(duì)一時(shí)失足、涉嫌犯罪的未成年人，南部縣關(guān)工委主張挽救、教育為主的方針，堅(jiān)持從有利于當(dāng)事未成年人今后發(fā)展的角度，作出妥善處理。2016年4月的一天，該縣某中學(xué)下晚自習(xí)后，四名高三學(xué)生合謀到縣城附近農(nóng)村去偷草莓。在尋找草莓的過程中，偶遇四個(gè)小學(xué)生在公路上玩耍，臨時(shí)起意實(shí)施搶劫，搶得手機(jī)一部。案發(fā)后，四名高三學(xué)生涉嫌搶劫罪被捕，在羈押期間，高考臨近。如果這四個(gè)學(xué)生既要判刑又不能參加高考，有可能毀掉他們一生，后果嚴(yán)重。南部縣關(guān)工委主動(dòng)介入，經(jīng)過與公安、法院商議，通過取保侯審讓他們參加高考。結(jié)果，其中三個(gè)學(xué)生考上大學(xué)。

????此后，關(guān)工委及時(shí)跟進(jìn)，進(jìn)一步做好涉案學(xué)生的法治教育工作，使他們真誠悔罪，在此基礎(chǔ)上建議法院判緩刑讓他們不失上學(xué)機(jī)會(huì)。最終，法院采納了關(guān)工委建議，三名學(xué)生踏進(jìn)了大學(xué)校園，且在大學(xué)期間表現(xiàn)良好。

????關(guān)注和扶持困境兒童，幫助他們健康成長，同時(shí)避免他們走上違法犯罪道路，也是南部縣關(guān)工委工作的一個(gè)重點(diǎn)?；鸱遴l(xiāng)村民蔣曉麗，丈夫去世后留下一兒一女，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，兩個(gè)孩子初中畢業(yè)后，蔣曉麗決定讓兒子讀高中，叫女兒出去打工掙錢。南部縣檢察院關(guān)工委得知后，及時(shí)與教科體局聯(lián)系，并讓蔣曉麗的女兒免費(fèi)就讀南部三中，并為其爭(zhēng)取到5000元困難補(bǔ)助。

????2015年以來，南部縣關(guān)工委幫助30多名失足未成年人重返課堂，對(duì)100多名特殊困難的未成年人采取救助措施。仁心善舉深深打動(dòng)了孩子們的心，他們紛紛表示，今后一定要遵紀(jì)守法、回報(bào)社會(huì)，絕不辜負(fù)關(guān)工委的殷切期望。劉舒藝 陽德進(jìn)