自流井區(qū)：聚焦三大重點(diǎn) 為基層治理注入“銀發(fā)力量”

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近年來，自流井區(qū)關(guān)工委以“黨建帶關(guān)建”為統(tǒng)攬，立足自身工作職能，發(fā)揮“五老”特殊優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)基層治理需求，聚焦“減負(fù)”“賦能”“樹人”，為基層治理注入“銀發(fā)力量”。

聚焦“減負(fù)”，為基層松綁。始終堅(jiān)持從“一老一少一事”著手，幫助基層減輕負(fù)擔(dān)輕裝上陣。建好“五老”隊(duì)伍。把“五老”群體組織起來，管理好、建設(shè)好，本身就是替社會(huì)節(jié)約管理成本。結(jié)合鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建完善“橫向到邊，縱向到底”的區(qū)—鎮(zhèn)街（部門）—村（社區(qū)）三級(jí)關(guān)工委工作體系，鎮(zhèn)街、部門均對(duì)照“七有目標(biāo)”，配齊建強(qiáng)“五老隊(duì)伍”，全區(qū)56個(gè)村（社區(qū)）均建立工作團(tuán)或宣講團(tuán)、志愿服務(wù)隊(duì)等“五老組織”，“五老”隊(duì)伍不斷拓展壯大，“退而不休獻(xiàn)余熱”成為一種風(fēng)尚。

抓好青少年幫扶。該區(qū)各級(jí)關(guān)工委組織聚焦留守兒童、五失青少年等重點(diǎn)群體，整合機(jī)關(guān)單位、商會(huì)組織、學(xué)校、愛心群眾力量，依托“春蕾計(jì)劃”“暖冬行動(dòng)”“助學(xué)計(jì)劃”“童伴之家”等政策平臺(tái)，在春節(jié)、“六一”、暑期、開學(xué)季等特殊節(jié)點(diǎn)，采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”方式廣泛開展“五老”結(jié)對(duì)關(guān)愛幫扶，深入做好精準(zhǔn)助孤幫困工作。截至7月底，今年開展關(guān)愛青少年3200余人次，協(xié)調(diào)各類幫扶資金60余萬(wàn)元。

管好身邊事務(wù)。該區(qū)動(dòng)員廣大“五老”在參與關(guān)工委工作同時(shí)，主動(dòng)向所在村（社區(qū)）報(bào)道，發(fā)揮自身管理、經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì)，參與基層末端的矛盾糾紛化解，目前該區(qū)“五老”參與成立“鹽老會(huì)糾紛調(diào)解服務(wù)社”、“星火筑夢(mèng)青少年兒童發(fā)展服務(wù)中心”、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”等10個(gè)基層組織，開展青少年關(guān)愛幫扶、權(quán)益維護(hù)、居民糾紛調(diào)解等工作，幫助基層解決社會(huì)治理的揪心事、煩心事。

聚焦“賦能”，為治理增效。始終堅(jiān)守初心，積極擔(dān)當(dāng)履責(zé)，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

前線主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。關(guān)工委工作不是中心工作，但要求全區(qū)關(guān)工委組織主動(dòng)融入發(fā)展大局。疫情防控中，自發(fā)成立“紅馬甲”巡邏隊(duì)，協(xié)助做好入戶排查、防疫宣傳，全區(qū)“五老”成員三劑次疫苗接種實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，接種率達(dá)96.2%。鄉(xiāng)村振興中，我們吸納農(nóng)村能人進(jìn)入“五老”隊(duì)伍，擔(dān)任村集體發(fā)展顧問，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面出謀劃策。在安全維定中，積極參與“網(wǎng)格化”治理，在五星街磨子井社區(qū)試點(diǎn)，劃分為7個(gè)院落，由“五老”代表?yè)?dān)任樓棟組長(zhǎng)，擔(dān)任樓棟民意代表，定期開展入戶安全巡查，上半年為居民解決實(shí)事40余件。

后方協(xié)助整合資源。如何整合導(dǎo)入資源是制約基層治理的一大瓶頸，廣大“五老”充分挖掘退休前自身身份、專業(yè)等方面資源，針對(duì)不同問題建立關(guān)工委+相關(guān)部門+社會(huì)組織+基層單位的聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，暢通各方與基層聯(lián)動(dòng)共享的渠道。2021年以來，通過該區(qū)公益協(xié)會(huì)為基層整合資金超過30余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)多方聯(lián)合打造“鄉(xiāng)愛鹽都少年行”“亮眼護(hù)瞳工程”“愛心助學(xué)計(jì)劃”“老帶小”志愿服務(wù)隊(duì)、“兒童友好型社區(qū)微改造”等優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目，為社會(huì)治理注入動(dòng)能。

聚焦“樹人”，為社會(huì)育新。始終堅(jiān)信，為社會(huì)培育好時(shí)代新人，是基層社會(huì)治理的未來。

紅色教育“鑄魂”。立足“德銘故里”豐富的紅色文化資源，全面梳理盧德銘、李仲權(quán)等烈士革命事跡，創(chuàng)作歌曲、詩(shī)歌、黨課、叢書等原創(chuàng)作品，通過看德銘故居、唱德銘歌曲、演德銘故事、講德銘精神，配合夏令營(yíng)、入隊(duì)入團(tuán)儀式、特色研學(xué)等活動(dòng)，構(gòu)建豐富立體的本土紅色文化教育體系。2017年以來，受教青少年超過12000余人次，盧德銘故居被評(píng)選為“四川十大紅色文化地標(biāo)”，2021年被省關(guān)工委命名為“四川省青少年社會(huì)實(shí)踐教育基地”。

法治教育“護(hù)航”。打響“法治關(guān)愛伴成長(zhǎng)”這一特色品牌，聯(lián)合政法部門，開展“法律進(jìn)學(xué)?！?、法治夏令營(yíng)等普法活動(dòng)，落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員等制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬學(xué)校全覆蓋。在全市率先開展“法治成年禮”活動(dòng)，680余名年滿12周歲的青少年，通過“儀式感”營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法”法治氛圍，讓他們明晰自身責(zé)任義務(wù)，接受法治洗禮，進(jìn)一步規(guī)范自身行為，2021年至今全區(qū)在校青少年實(shí)現(xiàn)“零犯罪”。

結(jié)合教育“聚力”。2002年起在全區(qū)開展“三結(jié)合”教育試點(diǎn)，按照“點(diǎn)上示范、面上推開，點(diǎn)面結(jié)合、全面實(shí)施”方針在全區(qū)鋪開，先后建立7支近800名離退休“五老”志愿者隊(duì)伍，參與“三結(jié)合”教育工作，舉辦“五老牽手青少年”革命教育、“英雄在我心中”等大型主題活動(dòng)，搭建“家長(zhǎng)開放日”、暑期社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái)，學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制日益成熟。20年來，全區(qū)共建立家長(zhǎng)學(xué)校28所，鄉(xiāng)村少年宮10個(gè)，校外活動(dòng)中心1個(gè)，自貢六中、光大街小學(xué)榮獲“全國(guó)零犯罪”學(xué)校稱號(hào)，為全市僅有。

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